节假日出行难，已成各大城市面临的共同难题。但今年元旦，禅城的张先生带一家人驾车出游，在佛山辖区的高速公路却没有遭遇拥堵，甚至以往易堵车的广佛高速横沙段交通节点都能保持通畅。

截至去年底，我市汽车保有量达到228万辆，机动车驾驶人增至328.7万人，与2010年相比，分别增长166.2%、53.6%，而道路里程仅增长2.5%。迅速增长的私家车和日益紧张的道路资源间的矛盾日益突出，管理压力与日俱增。

近年来，佛山公安交警以党的十九大精神为引领，按照省公安厅交管局和市公安局党委的整体部署，构筑交通治理基础体系、交通治理改革创新、交警队伍规范建设“三大支柱”，推动全市交通治理模式转型升级，让群众出行更安全，让城市道路更畅通，让窗口业务更便捷，改善市民交通体验，为全市经济发展、民生改善创造良好的道路交通环境。

护畅交通升级　缓解“阵痛压力”

每天早上，禅城各小学校门前的护畅区，身着黄色马甲的“警家校”护畅队员，整齐地站在道路两旁维持秩序，成为街头一道亮丽的风景线。

针对校园周边道路拥堵难题，去年，市公安交警部门在全市范围内推广“警家校”护畅模式，由交警、学生家长和教师联合组成“警家校”护畅队，将学生安全送进校园，家长车辆无需停留，极大地提高了通行效率，获得公安部的肯定，目前省公安厅交管局已在全省推广该做法。

“警家校”护畅模式，只是我市创新交通治理模式的亮点之一。去年初，随着市内轨道、快速化交通工程陆续施工，为缓解交通升级“阵痛期”对市民出行带来的影响，市公安交警部门提前谋划，与市国土规划局、交通局详细研究、分析项目施工工程的交通组织疏解等可行性方案，敲定《重大交通建设项目施工疏解方案》和《佛山市加强占道施工交通疏解工作制度》，尽可能化解由占道施工引发的拥堵节点。

同时，交警加强与市国土规划、交通和轨道办等部门协作，聘请专业交通规划机构对城市路网交通疏解方案进行设计，借助“外脑”指导一环公路和魁奇路快速化改造、中心城区轨道建设等交通疏解工作。

针对城区道路管辖责任不明确，道路设施建设维护与交通组织管理脱节等问题，联合交通部门推出道路交通“路长制”，在全市选取100条重点道路，配置交通管理路长和交通建设路长，压实交通秩序管理和道路交通基础设施建设、维护责任。

此外，市公安交警部门还积极会同市交通局、轨道办等部门，严格贯彻落实中心城区治堵三年行动计划，成立全市缓解交通拥堵专家组，定期召开分析研判会，按照“一堵点一对策”原则进行精细治理，排查出交通拥堵点段33处，已完成治理27处。

加强源头管理　守护道路安全

去年以来，市公安交警部门全力推动勤务改革和技术变革，在科学用警、高效用警、精准用警上狠下功夫。

市公安交警部门在创新1个研判中心+3种缉查模式的“1+3”工作法基础上进行优化，对重点违法实施智能识别、精确拦截，共查处多宗交通违法未处理、逾期未年检、逾期未报废以及失驾等重点交通违法嫌疑车辆21210辆，其中假套牌车辆240辆，查处涉“毒驾”人员22名，位居全省前列；　依托智能交通指挥中心建成集成指挥平台，实现扁平化的交通管理指挥作战体系，通过发挥交警执法站的定点布防作用，严防死守全市交通要道，其中广佛高速张槎执法站车辆检查率排名全省第一。

为加强源头管理，打造科技智能化、数据信息化的监管体系，佛山公安交警以客、货、危运和校车企业单位及其车辆和驾驶人为重点对象，通过完善收集相关基础数据，建立了“红色重点、黄色次要、绿色典范”的重点对象三级预警制度。目前，系统已录入重点企业2797家，重点车辆46050辆，驾驶人27846人，对重点对象实施全方位监管，年内共约谈隐患企业212家，推动事故防控向“前端治理”延伸。

对于网约车、共享单车、代驾、快递等新业态，市公安交警部门联合安监、交通等职能部门对全市13家新型网络平台行业代表进行约谈，签订交通安全管理企业承诺书。市公安交警部门还建立了事故深度调查机制，与全市运输企业签订了责任书，2处省督办、15处市级督办隐患路段全部完成治理。

针对交通违法问题突出重点区域和路段，全市交警部门启动了“猎豹”、“猎猫”、跨区联合整治、全市夜查、打击非法改装车辆等一系列专项整治行动，对各类挑战秩序“底线”、突破事故“红线”的严重交通违法行为零容忍、严打击。

据统计，2017年全市公安交警部门共查处涉酒交通违法13062宗，刑拘4102人，排名全省第二；查处10宗以上违法未处理的“霸王车”5030辆，执法力度、打击效能为历年之最。

最严交通执法，换来的是持续向好的道路交通环境。去年，全市发生交通事故、交通事故死亡人数、受伤人数，同比分别下降7.78%、3.39%和11.66%。

保障出行秩序

文明深入民心

“现在走在斑马线上，车辆都会主动让行，感觉很安全。”住在禅城区同济东路的李先生，每天都要穿过一个没有交通灯的路口。如今，全市交通文明指数稳步提升，包括避让行人的诸多文明出行知识，已成为驾驶人的自觉习惯。

道路交通安全环境的持续改善，除了合理的交通组织规划外，文明交通的倡导、汽车文明的培育，也是决定因素之一。去年，市公安局交警支队牵手相关部门，先后举办了“文明交通小天使”、“平安好车主”和“平安好车队”等评选活动，文明交通出行意识得到广泛传播。

交警部门还邀请影视明星为我市交通安全公益宣传代言，拍摄了7部宣传教育视频短片，完成了南海、顺德交通安全宣传教育基地建设，不断巩固宣传阵地、拓宽宣传渠道、丰富宣传形式，引导市民群众关注交通安全、共创文明交通。

交警部门还积极推进政务服务改革，推出了诸多便民措施。其中包括：建立警邮合作模式，推出“邮政车管所”；打造交通管理业务“15分钟便民服务圈”；并推出了驾考自主约考；车管办证中午“不打烊”；新能源汽车专用号牌现场制作等举措。

此外，交警部门深入推进执法规范化、队伍正规化建设。实施民警分级评价管理，为支队全体民警建立“七笔账”档案；以党的十九大的精神为引领，加强队伍思想建设；开展“交通管理能手”评比和“每月之星”评选；邀请人大代表、政协委员进警营，主动听取意见建议；组建督导督查办，及时收集、查究、反馈民众反映的执法问题，并对整改情况进行巡查。

如今，我市已逐渐建立了一支适应时代要求的交警队伍，全年回访数据显示，市民对交警的满意率达94.67%，队伍建设成效显著。其中，交警支队高速大队民警马丁发被评为“全国优秀人民警察”，9名交警获评全省交警“百名交通管理能手”。（李护彬 梁敏雄）